第－篇《国务院关于完善退耕还林政策的通知》与
   配套规定
 第一章《国务院关于完善退耕还林政策的通知》
 第二章本目关配套规定
第二篇中国的退耕还林工程
 第一章概述
 第二章生态恶化——退耕还林的主要成因
 第三章退耕还林工程中的理论应用
 第四章退耕还林工程政策、管理和技术体系
 第五章退耕还林工程区自然与社会经济背景
 第六章退耕还林工程政策背景及政策要点
 第七章退耕还林工程政策实施情况及社会经济影响评价
 第八章退耕还林工程规划设计
 第九章退耕还林工程植被选择和配置方式
 第十章退耕还林工程成本补助、有效分担与完善政策
 第十一章退耕还林工程产权政策有效性分析及优化管理
 第十二章退耕还林工程管理风险及防范对策
 第十三章退耕还林工程生态补偿与利益协调机制
 第十四章民族地区经济发展与民族地区退耕还林（草）
 第十五章西部大开发与民族地区退耕还林（草）
 第十六章退耕还林（草）与产权结构调整
 第十七章退耕还林（草）系统工程
 第十八章退耕还林（草）的法律保障
第三篇退耕还林政策与退耕农民
 第一章 “三农”问题
 第二章公共政策与弱势群体
 第三章退耕还林政策及其本质和特征
 第四章退耕还林政策中农户的认知程度
 第五章补助期限内退耕还林政策兑现情况
 第六章退耕农民长久可持续生计问题
 第七章退耕还林政策的稳定性问题
 第八章退耕农户权益表达渠道和机制
 第九章解决退耕农民的实际需求
 第十章政府与退耕农户的良性互动
 第十一章退耕社区农村合作服务组织的建设与发展
 第十二章完善与落实退耕还林政策中的生态补偿机制
第四篇退耕还林的经济补助制度
 第一章林业对国家财政投资的依赖
 第二章退耕还林在国家财政支农中的地位
 第三章财政支农持续性增长
 第四章直接向农民补贴
 第五章建立林业财政制度
第五篇退耕还林的扶持政策制度
 第一章关于退耕还林补助的政策保障
 第二章关于后续产业培育的政策保障

目 录）

 第三章关于种苗供给的政策选择
 第四章关于退耕区农村生活能源的政策保障
第六篇退耕还林与减缓山区贫困制度
 第一章农村贫困的现状与分布特征
 第二章环境与贫困：理论与现实
 第三章森林扶贫：减贫的新途径
 第四章山区扶贫的制度安排
第七篇退耕农户的经济行为分析
 第一章退耕农户土地的二元配置格局
 第二章退耕农户微观经济运行的环节
 第三章退耕农户自主发展：能力培育与路径选择
 第四章退耕还林的粮食保障
第八篇退耕农户的自我发展模式
 第一章农户分散型发展模式
 第二章农业产业化带动型发展模式
 第三章政策引导型农户自我发展模式
 第四章资源综合利用型农户发展模式
第九篇退耕还林与产业结构调整制度
 第一章农业支出结构调整是退耕还林的经济保障
 第二章种植结构调整是退耕还林的决策保障
 第三章建立农林科技社会化服务体系是退耕还林的关键环节
第十篇退耕还林工作监督检查制度
 第一章退耕还林资金使用监督检查概况
 第二章退耕还林工程检查验收质量
 第三章退耕还林粮食补助资金兑现工作检查
第十一篇退耕还林工程的实施
 第一章退耕还林的实施进程
 第二章退耕还林工程的实施要点
第十二篇退耕还林工程综合评价
 第一章工程建设状况
 第二章政策落实状况
 第三章工程建设效益评价
第十三篇退耕还林（草）生态移民工程的实施
 第一章在实施退耕还林（草）中进行生态移民工程的必要性
 第二章退耕还林（草）生态环境建设与生态移民工程的实施
 第三章退耕还林（草）中移民工程的推进实践
 第四章退耕还林（草）中实施生态移民工程面临的新问题及对策第十四篇退耕还林优化模式制度
 第一章概论

 第二章退耕还林优化模式研究
 第三章退耕还林典型模式研究
 第四章退耕还林区域模式研究
 第五章退耕还林区域优化模式研究
第十五篇退耕还林典型案例分析